SAIBA
QUAIS SÃO AS NORMAS DE SEGURANÇA DO TRABALHO EM MINERAÇÃO!
O trabalho de extração de minerais representa uma
importante atividade econômica no Brasil, empregando milhares de pessoas em
todo o território nacional — em 2017 foram cerca de 180 mil empregos
diretos. Esses trabalhadores estão expostos aos diversos riscos presentes nas
minas, por isso a sua proteção precisa de uma atenção especial.
Neste post vamos apresentar algumas das principais
normas de segurança do trabalho em mineração e como elas podem ser
aplicadas na sua empresa. Também vamos explicar sobre a tragédia ocorrida na
cidade mineira de Brumadinho, caso que gerou comoção mundial. Acompanhe nos
tópicos a seguir!
Segurança
e Saúde Ocupacional na Mineração
A NR-22 tem por objetivo padronizar os preceitos
organizacionais do ambiente de trabalho, fornecendo, assim, uma referência que
ajuda as empresas a se planejarem para cumprir as medidas de segurança. Ela é
aplicável às minerações subterrâneas, minerações a céu aberto, garimpos,
beneficiamento mineral e pesquisa mineral.
Essa regulamentação engloba diversos
aspectos que são de responsabilidade da empresa.
No
documento da NR-22, podemos encontrar que o mínimo exigido se relaciona aos
seguintes tópicos:
· riscos
físicos, químicos e biológicos;
· atmosferas
com risco de explosão;
· deficiências
dos níveis de oxigênio;
· ventilação;
· proteção
respiratória, de acordo com a Instrução Normativa n.º 1, de 11/04/94, da
Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho;
· investigação
e análise de acidentes do trabalho;
· ergonomia e
organização do trabalho;
· eventuais
riscos resultantes do trabalho em altura, em profundidade e em espaços de
confinamento;
· riscos
resultantes do uso de eletricidade, máquinas, equipamentos, veículos e
trabalhos manuais;
· equipamentos
de proteção individual de uso obrigatório, observando-se no mínimo o constante
na Norma Regulamentadora n.º 6;
· estabilidade
do maciço;
· plano
de emergência e outros resultantes de modificações e introduções de novas
tecnologias.
Todos esses pontos acima fazem parte do que a norma
chama de PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos). Além dele — que
para essa atividade tem uma importância muito grande —, existem algumas
outras, como a CIPAMIN (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes na
Mineração), que tem um capítulo especial na NR-22 pois apresenta
características específicas atreladas à atividade de mineração.
No entanto, não são apenas as empresas que precisam
cumprir regras, mas também os seus colaboradores. Cabe aos funcionários dessas
organizações zelar pela sua própria saúde e integridade, bem como a de
seus colegas. Para isso, devem cumprir todas as regulamentações que dizem
respeito à segurança do trabalho em mineração.
Também é uma responsabilidade
do funcionário comunicar imediatamente os seus superiores sempre que
verificar uma situação que considerar ser de risco ou então ver que algum
colega não está desempenhando as tarefas como solicitado, de modo que isso
possa se tornar um risco iminente para todos.
Equipamentos
e medidas de segurança
É muito importante que os profissionais façam uso dos
Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) que protegem dos possíveis danos
causados por estilhaços e pedras, ruídos, poeira e até deslizamentos de terra
que podem ocorrer nas minas.
Entre
os EPI’s que se destacam estão:
· máscaras
respiratórias;
· protetores
auriculares;
· óculos
de proteção;
· máscaras
para solda e capacetes;
· calçados
e luvas de segurança.
Além
disso, para contribuir com a segurança do trabalho em mineração, são
necessárias outras medidas, como:
· uso
de cinto de segurança acoplado ao cabo salva-vidas;
· posicionamento
do maquinário e outros equipamentos de trabalho a fim de que a distância seja
suficiente para circulação;
· monitoramento
da qualidade do ar;
· realização
das atividades sob a supervisão dos profissionais capacitados.
Sinalização
em locais de risco
Outra importante medida de segurança é a sinalização.
Ela deve ser utilizada em vias de circulação de pessoas, de acesso às minas e
em locais de risco de queda.
As tubulações e os depósitos de substâncias tóxicas e
inflamáveis devem ser devidamente sinalizados. Ela também é necessária para
indicar detonações ou processos de lixiviação dentro da mina.
Além disso, é preciso que os sinais sonoros sejam
acionados quando houver detonação dentro da mina ou movimentação de equipamentos.
Em ambos os casos, os trabalhos devem ser interrompidos previamente para
proteger os trabalhadores de possíveis acidentes.
Aprendendo
com exemplos: o caso Brumadinho
De acordo com o Ministério Público do Trabalho -
MPT, a tragédia de Brumadinho foi uma grave violação às normas de segurança do
trabalho em mineração, uma vez que, se as medidas cabíveis tivessem sido
tomadas, ela poderia ter sido evitada.
O procurador-geral Ronaldo Fleury, de acordo com
a Confederação Nacional do Ramo Químico, comentou que “essa tragédia
demonstra a precariedade das condições de trabalho” que existiam no local.
Essa não é a primeira vez que um acidente com vítimas
fatais envolvendo barragens de rejeitos da mineração acontece em nosso
país. Em 2016, outra barragem rompeu, na cidade de Mariana – MG, deixando
muitas pessoas mortas e outras com graves sequelas físicas, morais e sociais.
As duas últimas alterações/atualizações que
aconteceram na NR 22, no final de 2018 e em abril de 2019 foram reflexos
diretos das tragédias que aconteceram em Mariana e Brumadinho.
Esses exemplos servem para que possamos refletir sobre
como a segurança do trabalho em mineração não pode ser negligenciada, uma vez
que as consequências podem ser devastadoras.
As barragens, como a de Brumadinho, têm a função de
armazenar os rejeitos e substâncias químicas provenientes do beneficiamento do
minério e evitar que invadam os mananciais e contaminem o solo.
Para prevenir que novos desastres como esse aconteçam,
é imprescindível que as empresas na área tenham conhecimento aprofundado sobre
a segurança do trabalho em mineração. Apenas assim é possível tomar todas as
medidas para que os trabalhadores da área de mineração tenham condições de
executar o seu trabalho com qualidade e segurança, mantendo a sua saúde e
integridade física no decorrer dos processos.
É essencial que todas as medidas da Norma
Regulamentadora 22 sejam seguidas à risca, bem como sejam criados programas de
conscientização não só para os colaboradores, mas também para os moradores das
comunidades onde existem barragens. Todos precisam saber como proceder caso
algum acidente aconteça.
Já no quesito ambiental, de acordo com Carlos Portugal
Gouvêa, professor de Direito da USP e doutor pela Universidade de Harvard, além
de todas as medidas preventivas, uma boa alternativa complementar seria
que as empresas investissem em seguros para que as áreas devastadas por esse
tipo de acidente fossem prontamente recuperadas, bem como as famílias
prejudicadas devidamente indenizadas.
Segundo o especialista, em artigo que escreveu para
o jornal Estadão, essa prática já é adotada no Japão e em outros países,
que são exemplos no que se refere à segurança do trabalho em mineração.
Principais
pontos da NR 22
Como estamos falando de “trabalho em mineração”, não
poderíamos deixar de dedicar um espaço para tocar em alguns pontos da NR 22 –
Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração. Conheça agora alguns deles!
Campos
de aplicação
De
acordo com a norma, para sua aplicação são levados em conta algumas áreas:
· pesquisa
mineral;
· minerações
a céu aberto;
· garimpos,
no que couber;
· minerações
subterrâneas;
· beneficiamentos
minerais.
Mapeamento
e Gerenciamento de Riscos
No começo da norma já fica determinada a importância
da elaboração de um mapeamento, com todos os riscos ocupacionais e riscos de
segurança. É importante que o mapa de riscos inclua todos os perigos
relacionados ao ambiente de trabalho e também à realização de atividades.
É também responsabilidade da empresa empregadora,
fazer a elaboração de um PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos). Este
engloba riscos mapeados, além de suas prioridades, as avaliações periódicas,
níveis considerados seguros, entre outros.
Transporte
de Cargas e Pessoas
Outra questão importante é que a norma ainda determina
regras para fazer o transporte de profissionais e de materiais. Os veículos
utilizados nas minas precisam apresentar completa segurança, ótimo estado de
conservação, inclusive com relação à sinalização e precisam ser frequentemente
inspecionados.
Máquinas
e Equipamentos
É também confirmado pelos dados do SmartLab
(Observatório de Segurança e Saúde no Trabalho) a falta de Segurança e Saúde
Ocupacional em Indústrias Extrativistas. No período entre 2016 e 2018, através
dos registros das CAT’s (Comunicações de Acidentes de Trabalho), foi possível
notar que a extração de minério foi a atividade industrial responsável por 3%
dos registros ligados à redução da audição ou até mesmo a perda da mesma em
cerca de 256 colaboradores.
Exemplos
práticos de como manter a segurança
Veja como manter a segurança no trabalho em mineração!
Vias
e saídas de emergência subterrâneas
É extremamente importante existir no mínimo duas vias
para saída de emergência, a fim de assegurar a segurança do trabalho em
mineração subterrânea. É necessário que essas saídas sejam separadas uma da
outra, porém, a comunicação deve ter caminhos secundários.
Além disso, é importante que a dinâmica das vias seja
arquitetada para que, caso haja um desabamento e elas sejam bloqueadas, seja
ainda possível transitar por elas.
Inalação
de poeira
São muitos os riscos de inalar poeira, mas é possível
reduzi-los aplicando medidas de proteção coletiva para umidificar o ambiente.
Lugares que precisam ser umidificados são instalações e pisos onde há equipamentos
e máquinas e haja circulação de colaboradores. Essa prática
impossibilitará que as partículas se dispersem e reduzirá a insalubridade.
Além disso, é necessário haver a conscientização dos
trabalhadores a respeito da utilização dos EPIs (Equipamentos de Proteção
Individual) e também de requisitos que não podem deixar de ser respeitados
durante a atividade.
Deslizamentos
Essa é um dos grandes perigos do trabalho em
mineração, que só pode ser executado caso haja estabilidade no terreno e também
o monitoramento de todas as áreas. A fim de evitar os riscos, devem ser feitos
mapeamento e levantamento topográfico nas obras.
Inclusive, é primordial que um profissional habilitado
faça revisões e também atualizações das plantas e de mapas das minas, ao menos,
a cada seis meses. Ao realizar as medições topográficas será possível monitorar
movimentos de estratos e também a verticalidade de torres dos poços. Caso sejam
identificadas rochas alteradas, falhas, fraturas, água ou gases, é importante
ficar alerta e tomar as medidas preventivas cabíveis.
Como
cumprir a NR 22 corretamente?
É essencial que todas as minas fiquem sob supervisão
técnica de um profissional, que seja habilitado em cada departamento, e estes
técnicos precisam ser recomendados aos órgãos fiscalizadores responsáveis.
Além
disso, é também obrigação da organização:
· disponibilizar
às empresas contratadas os dados referentes aos riscos potenciais em regiões em
que poderão desenvolver suas atividades;
· suspender
toda e qualquer atividade que exponha os colaboradores a condições de alto
risco e prejudicial para sua saúde e segurança;
· assegurar
que as atividades sejam interrompidas, se for proposto pelos trabalhadores,
caso haja alto risco, com a condição de ser confirmado o fato pelo superior
hierárquico, a fim de diligenciar todas as medidas cabíveis.
Por fim, agora você já tem alguma informação sobre as
principais normas de segurança do trabalho em mineração e como utilizá-las para
melhorar o ambiente para os seus funcionários, cuidando para que acidentes sejam
evitados. Lembre-se de que o cumprimento da NR-22 é imprescindível para o
sucesso do seu empreendimento!
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